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【48812】印度“邻里窘境”的真实本源是什么
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来源:mile体育米乐    发布时间:2024-08-21 18:49:26

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  孟加拉国正考虑参加《区域全面经济伙伴联系协议》(RCEP)的音讯引发印方“忧虑”,新德里方面乃至“要挟”将从头评价两国自贸协议商洽进程,这再次暴露了印度与邦邻联系不甚调和的一面。近年来,从印巴联系的停滞不前以及实控线邻近的不时交火,到印度与巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国等的“地图纷争”,再到印度对我国与不丹鸿沟谈判、对我国科考船停靠斯里兰卡等的高度警觉和过度反响,及至马尔代夫新政府为保护国家主权采纳下降印度影响力的行动,印度与南亚邦邻的联系不时波涛泛起。不久前有印媒直接点出“印度日益严峻的邻里窘境”,指出印度面对“周边反印政权的兴起”“我国影响力的上升”“南亚权利结构的变化”三大应战。

  实际上,印度“邻里窘境”并非新议题。暗斗时期,印度总体上采纳“霸治南亚”的方针,或以不平等条约掌控不丹、尼泊尔等国,或以政治、经济、军事等多种手段强势介入邦邻内政(如吞并锡金、出动军队斯里兰卡、肢解巴基斯坦等)。为防止南亚邦邻凭借外部力气制衡印度,印度还于1983年提出可谓印度版“门罗主义”的“英迪拉主义”,中心要义便是“对立域外力气介入南亚业务”“南亚邦邻有困难只能找印度”。这段时期,印度与邦邻的联系十分严峻,南亚各国对印度大多“敢怒不敢言”。暗斗完毕后,印度对外方针服务国家经济开展,需求安稳杰出的周围的环境,其南亚方针也相应调整。1996年,印度时任外长(后出任总理)古杰拉尔提出改进与南亚近邻联系的“古杰拉尔主义”,后来多届印度政府对此加以延循。

  2014年莫迪政府上台后,印度高调提出“邦邻优先”方针,对邦邻的资源投入加强。客观而言,这些方针获得不少开展,除了与巴基斯坦联系搞得很僵,对其他邦邻的影响力有不同程度上升,其他邦邻很难彻底“不看印度脸色行事”。不过,印度的“邦邻优先”在实践层面逐步蜕变成“印度优先”,特别是在印度教民族主义政治议程强势推进、外部兴起环境相对有利的布景下,印度对邦邻的大国沙文主义逐步昂首,对邦邻与我国联系的疑虑和损坏益发严峻,这也极度影响印度与南亚近邻联系。

  印度的“邻里窘境”能够概括为三类。其一,印度出于与巴基斯坦对立的原因,未能有用推进南亚一体化进程,导致南亚沦为“一体化凹地”乃至“安全凹地”。其二,印度未能理性看待南亚邦邻与我国的务实协作,图谋干涉阻遏我国对南亚国家的开展赋能,其本身又未能使南亚邦邻有用共享印度现代化进程带来的“开展盈利”,导致南亚国家堕入“开展窘境”。其三,印度片面跟随美国对华战略竞赛,策应美国在南亚对我国搞“阵营化对立”,使南亚国家堕入“选边站队”困局。我国要素在印度上述三类“邻里窘境”中都有不同程度表现,但更多地都是印度“邻里窘境”的“投射”,而出于本身利益的“印度优先”才是形成印度“邻里窘境”的本源。

  从“一体化窘境”看,印度持续奉行对巴基斯坦的敌视方针,严峻连累南亚“一体化”进程。南亚区域协作联盟(下称“南盟”)曾是南亚区域一体化的首要多边渠道,但印度出于架空、对立巴基斯坦的意图,对推进南盟协作情绪消沉。与此同时,印度挑选经过推进“环孟加拉湾多范畴经济技术协作建议”(BIMSTEC)和孟加拉国-不丹-尼泊尔-印度(BBIN)机制等,构建将巴基斯坦扫除在外的区域彼此连通网络。其结果是,南亚迄今仍是区域一体化程度最低的区域,域内贸易额只占各国贸易总额的5%,远低于东盟的30%、欧盟的60%,乃至低于非洲大陆的12%。

  从“中印竞邻窘境”看,印度对我国在南亚影响力上升的“泛安全化”,严峻阻遏南亚邦邻与我国开展务实协作。南亚区域是我国周边交际的重要组成部分,但印度总是难以脱节将中巴协作误解为针对印度的过错认知,难以舍弃将南亚小国视为“势力范围”“缓冲区”的战略思维,难以消除对我国在南亚替代印度位置的忧虑,因而对我国与南亚国家的务实协作“习惯性置疑”且“挑选性损坏”。其结果是,南亚国家无法有用共享我国的开展赋能,对印度也是愈加“离心离德”。

  从“阵营化对立窘境”看,印度过错地推广“倚美制华”方针,使南亚国家也被迫卷进大国博弈。在美国对华战略竞赛大布景下,印度逐步违背战略自主,自动将美国引进南亚区域,企图在中美博弈中渔翁得利。因而,印度对美国经过与马尔代夫签署国防协作协议、推进“孟加拉湾安全建议”等强化在孟加拉湾的安全存在表明默许,对美国在孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔等国阻遏“一带一路”建造活跃投合,对美国使用印度对我国打“鸿沟牌”“西藏牌”“台湾牌”予以策应,乃至与美国订立船只保护和修补协议、同意在印度建筑供美国飞机与舰船补给修理的基础设施等。尽管印度的南亚邦邻重复重申坚持独当一面的交际方针、对立在大国之间选边站队,怎么办美印联手极大揉捏这些国家的独当一面空间。